广安电子信息产业园区

• 【武胜县招商】广安武胜：做强蔬菜产业 激活乡村振兴新动能

  近年来，广安武胜县立足农业资源禀赋，以蔬菜产业作为乡村振兴的重要抓手，通过政策引导、资金扶持、招商引资等多元举措，大力推广“合作社+基地+农户”发展模式，推动蔬菜种植向规模化、标准化、市场化迈进，有效带动农村劳动力就近就业，为县域经济发展注入新活力。 一、强化政策引领，擘画产业发展蓝图。广安武胜县将蔬菜产业纳入农业重点发展领域，2023年出台《蔬菜产业高质量发展实施方案》，明确发展目标、重点任务和保障措施。方案提出，通过优化产业布局，在飞龙镇、沿口镇等乡镇打造万亩级蔬菜种植示范带，重点发展白菜、萝卜、辣椒等市场需求量大的品种。同时，制定土地流转补贴、农机购置补贴等激励政策，对符合条件的种植大户、合作社给予资金支持，2024年县级财政已安排专项扶持资金用于蔬菜产业基础设施建设，为产业发展提供坚实政策保障。 二、创新合作模式，凝聚产业发展合力。广安武胜县积极探索“合作社+基地+农户”利益联结机制，引导农户以土地入股、务工参与等方式融入产业发展链条。合作社负责统一提供种苗、技术指导、农资供应和市场销售服务，基地则按照标准化流程组织生产，确保蔬菜品质稳定。2022年，飞龙镇梅托村蔬菜种植合作社通过该模式，带动周边200余户农户参与白菜种植，实现户均年增收稳定提升。这种模式不仅降低了农户种植风险，还促进了小农户与大市场的有效对接，推动蔬菜产业从分散种植向集约化经营转变。 三、拓展市场渠道，提升产业发展效益。为解决蔬菜“卖难”问题，广安武胜县着力构建多元化市场销售网络。一方面，加强与重庆、成都等周边城市的农产品批发市场、商超对接，2024年与多家大型连锁超市签订直供协议，建立“田间直达超市”的快速供应链；另一方面，鼓励发展订单农业，引导合作社根据市场需求组织生产，减少产销信息不对称。同时，推进冷链物流体系建设，在蔬菜主产区建设仓储保鲜设施，2023年新增冷链仓储容量超千吨，有效延长蔬菜保鲜期，提升产品市场竞争力。 四、注重科技赋能，夯实产业发展基础。广安武胜县坚持科技兴农，2023年与农业科研单位合作，引进推广耐储运、抗病性强的蔬菜新品种8个，并组织技术人员深入田间地头开展种植技术培训，全年培训农户超万人次。此外，推广应用滴灌、喷灌等节水灌溉技术和测土配方施肥技术，2024年蔬菜主产区节水灌溉覆盖率较2022年提升15%，化肥农药使用量实现减量增效。通过科技赋能，蔬菜单产和品质得到双提升，为产业可持续发展提供有力支撑。 当前，广安武胜县蔬菜产业已形成集种植、加工、销售于一体的产业链雏形，成为带动农民增收、壮大村集体经济的重要支柱。下一步，当地将持续优化产业环境，加大招商引资力度，吸引更多农业企业参与蔬菜深加工项目，推动产业向价值链高端延伸，助力乡村全面振兴。

  2025-07-20

• 广安规上工业总产值突破千亿大关 招商引资成效显著

  今年以来，广安市通过强化招商引资和优化产业布局，推动工业经济实现稳步增长。1至11月，全市规模以上工业总产值达1612.2亿元，展现出强劲发展势头。通过政策引导、要素保障和产业升级等多措并举，广安市工业高质量发展取得阶段性成果。 一、经济监测调度机制持续完善 广安市建立常态化经济运行分析制度，市委常委会每季度专题研究经济形势，市政府每月召开调度会议，动态解决工业发展中的难点问题。通过精准施策，确保工业经济平稳运行，为全年目标达成奠定基础。 二、生产要素保障能力显著提升 针对企业融资、能源、用工等需求，广安市推出系列帮扶措施。设立政府引导基金缓解融资难题，与能源企业协商稳定天然气供应，落实电力市场化交易降低用电成本。此外，深化校企合作定向培养技术人才，保障重点企业产能充分释放。 三、现代工业体系加速构建 广安市重点打造“341”产业体系，推动装备制造、电子信息、能源化工三大支柱产业提质增效，培育生物医药、食品饮料等四大优势产业。数字经济新业态同步发展，形成产业集群效应，带动区域经济整体跃升。 四、企业培育取得新突破 通过加强政策指导和服务支持，1至11月新增规上工业企业51户，为工业增长注入新动能。工业增值税和用电量同比分别增长8.7%和8.4%，反映出市场主体活力持续增强。 当前，广安市正以工业突破引领经济转型升级，通过产业链协同和创新驱动，进一步夯实高质量发展基础。

  2025-07-20

• 【广安招商】广安经开区以创新服务为抓手 加速工业项目集聚发展

  今年以来，广安经开区围绕招商引资核心任务，通过优化营商环境、强化要素保障、完善产业链布局等举措，推动重点工业项目提速增效。一批技术含量高、带动能力强的项目陆续投产，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、聚焦项目攻坚构建高效推进机制 广安经开区成立专项工作组，建立“一个项目、一套方案、一抓到底”服务模式，针对杭萧钢构装配式建筑基地、光迅电子精密器件等4个首批竣工项目，实行日调度、周通报制度，确保项目按期投产。对利尔绿色农药、螺杆膨胀机节能装备等8个在建项目，采取问题清单化管理，协调解决用地审批、能评环评等关键环节堵点。 二、强化要素保障提升园区承载能力 为满足企业需求，广安经开区投入专项资金完善水电气路网配套，新建标准化厂房近10万平方米，同步推进污水处理厂扩容工程。通过“政银企”对接会，为重点项目提供定制化融资方案，某生物科技项目获得超亿元信贷支持。此外，与多所高校共建人才实训基地，定向培养技术工人超500名。 三、深化产业协同延伸链条集群发展 以杭萧钢构为龙头，吸引7家配套企业落户，形成从钢材加工到模块化建筑的全产业链；依托利尔化学技术优势，布局草铵膦上下游项目，打造绿色农药产业园。螺杆膨胀机项目投产后，可年处理工业余热相当于节约标煤数万吨，助力“双碳”目标实现。 四、创新服务模式优化全周期管理 推行“线上+线下”融合服务，企业可通过数字化平台一键提交诉求，平均响应时间缩短至2小时。建立跨部门联合验收机制，将项目投产前手续办理压缩至20个工作日内。定期组织产业链沙龙活动，促成区内企业达成原材料采购、技术合作意向超30项。 当前，广安经开区正以重点项目为牵引，持续扩大有效投资，预计全年工业投资增速将显著高于区域平均水平，为构建现代化产业体系提供坚实支撑。

  2025-07-20

• 广安重庆深化“亮山亮水亮文化”合作 文旅融合促招商引资

  近年来，广安立足生态与文化资源优势，深化与重庆在“亮山亮水亮文化”领域的全方位合作，通过共建旅游项目、共推精品线路、共享客源市场，有效推动招商引资和旅游经济协同发展，两地文旅一体化进程持续加快。 （一）互连山脉构建生态康养旅游共同体。广安与重庆渝北区、合川区聚焦明月山、华蓥山生态资源，共同推进跨区域旅游开发。在明月山区域，两地联合编制绿色发展示范带规划，统筹生态保护与旅游开发，重点布局康养度假、森林体验等业态。在华蓥山片区，协同实施生态修复工程，推进交通路网互联互通，建设华蓥山宝鼎景区提升项目和生态康养避暑旅游小镇，打造集自然观光、康养度假、文化体验于一体的高品质旅游产业集群。通过建立联席会议机制，两地在规划衔接、项目审批、基础设施建设等方面实现高效协同，相关合作项目已纳入川渝两地重点文旅项目库。 （二）互通水脉打造江河湖联动生态旅游带。广安整合嘉陵江沿线文旅资源，与重庆协同串联宝箴塞、龙女湖、钓鱼城、磁器口古镇、洪崖洞等景点，共同规划开通水上旅游航线，完善沿江旅游服务设施。同时，联合重庆长寿区推进大洪湖生态康养旅游带开发，加强湖泊生态保护，建设滨湖休闲步道、康养度假社区等设施，协同申报国家级生态湿地公园。两地还建立了嘉陵江流域旅游协作联盟，通过统一品牌推广、联合开发旅游产品、共享旅游营销渠道，提升区域旅游吸引力。 （三）互融文脉擦亮红色旅游合作品牌。广安依托“伟人故里”“红岩精神”等红色资源，与重庆共同实施邓小平故里景区、华蓥山旅游区提质工程，推进红岩革命历史博物馆、华蓥山起义纪念馆等场馆建设与展陈提升。围绕红色文化、乡村旅游主题，联合推出“初心缅怀之旅”等6条精品旅游线路，涵盖两地重要红色景点和乡村旅游示范点。通过举办川渝红色旅游文化节、联合开展旅游推介活动，持续唱响“川渝行•广安游”文旅品牌。合作以来，广安红色旅游景区接待重庆游客数量显著增长，旅游综合收入稳步提升，两地红色文化旅游融合发展示范区建设取得阶段性成效。 在合作机制层面，广安与重庆建立了常态化文旅协作机制，签订《文化旅游合作框架协议》，在规划对接、资源共享、市场共建、客源互送等方面达成多项共识。两地文旅部门定期开展工作会商，协调解决合作中的重点难点问题，推动政策协同、标准互认和服务衔接。同时，通过举办川渝文旅招商推介会，共同吸引社会资本参与旅游项目开发，一批康养度假、生态旅游、文化体验类项目成功落地，为两地文旅产业高质量发展注入新动能。 随着合作不断深化，广安与重庆正逐步实现文旅资源优势互补、市场共建共享、产业协同发展，“亮山亮水亮文化”合作品牌影响力持续扩大，为川渝两地文旅融合发展提供了实践范例。

  2025-07-20

• 广安市工业经济强劲发展 招商引资助推千亿产值突破

  广安市坚持“高开稳走”目标定位，年初及时研究出台工业稳步开局激励措施，狠抓经济运行调度与服务，通过抓调度、重激励、优服务三管齐下，推动工业经济持续稳定增长。招商引资被各区县列为“头号工程”，创新工作方式为项目落地打造良好环境，2023年前10月全市现代工业实现产值较高增长，新企业培育加速，彰显区域发展活力。 一、工业发展目标与政策框架构建了坚实基础。广安市以“高开稳走”为核心，年初快速响应经济需求，制定并实施工业稳步开局激励措施。这些措施聚焦经济运行调度，强化了宏观调控能力，通过系统性协调机制，确保工业链条高效运转。2023年的政策导向旨在平衡增长与稳定，将风险防控融入日常管理中，避免单一数据目标导向，而是通过夯实基础促进整体产业健康。具体行动上，形成调度会商机制，分片区实时监测产能，为企业提供前置性支持，体现了政府对经济波动的敏捷应对。 二、调度、激励与服务三管齐下形成协同发力。在调度层面，广安市工业战线精准分析产业链条瓶颈，针对供应链、物流链难点定制解决方案，避免了简单化干预；激励措施通过财政补贴、税收优惠等多元形式，激发企业创新活力，吸引更多资本注入关键领域；服务优化上，推行“一站式”审批和服务平台，降低企业行政成本，实现营商环境提质。2023年的实践中，三者有机结合，让企业在面临挑战时获得及时支持，避免数据导向的粗放扩张，转而强调内生动力培育。 三、“六大攻坚战”行动支撑重点任务落地见效。该行动作为工业提能级的抓手，从稳增长、结构调整等维度设置具体战役，确保各环节精准推进。内容包括技术改造升级、绿色制造推广、产业链融合深化等，每个战役配有专项计划和时间表。2023年广安市以该项目为统领，集中资源在薄弱环节补短板，例如针对中小企业数字化赋能，推动跨区域合作试点，确保行动从顶层设计转化为基层实效。行动成效体现在工业能级稳步提升，逐步摆脱低端依赖，转向高质量发展路径。 四、重点项目聚焦促增量活存量补齐欠量。广安市抓住重点项目“牛鼻子”，在规企培育和扩产提能增量点发力，加快新企业入规进程；对困难企业存量点提供定制化援助，如融资支持和市场拓展引导；针对滞后项目欠量点，实施专人盯办机制，推动资源高效利用。2023年前10月，开工建设领先微晶玻璃、沃野生物等项目，竣工投产众禾泰立等25个项目，形成滚动式发展态势。这些项目避免追求数字指标，而注重带动产业生态链完善，促进现代产业体系从单一向多元过渡。 五、招商引资与服务优化打造良性软环境。广安市各区县始终把招商引资作为“头号工程”，创新工作机制，如线上对接会和投资服务包，成功吸引高附加值产业落户。服务水平提升体现在简化流程、强化后续跟踪上，例如为落地项目提供全程陪办，确保投资快速转化。2023年，招商引资成果支撑了工业增长基础，不仅吸引外部资本，还促进本地企业协同发展。服务优化的核心在于以企业需求为导向，避免数据量化考核，转为长期可持续性评价，推动软实力成为核心竞争力。 六、工业经济增长成效实现高质量发展目标。2023年前10月，广安市现代工业经济表现稳健，新培育规上企业贡献显著，产业产值稳步提升。数据印证了政策措施的实效，但重点在于整体能级提升和韧性增强，避免仅关注数值变化。增长源于结构优化、创新驱动和绿色转型，例如新材料、生物技术等领域快速崛起。成果不仅体现在工业增加值适度上升，更反映在区域竞争力强化和就业带动上，为可持续增长铺垫新路径。 七、未来发展聚焦生态体系持续优化。广安市将持续深化政策措施，强化产业链延链补链，注重科技创新和人才培育，推动工业从规模扩张向质量效益转型。2023年的积累为后续发展打下根基，通过完善服务体系激发企业活力，确保增长动能源源不断。目标是在稳定增长框架下，形成更具韧性的产业生态，引导社会资本向高附加值领域流动，实现经济社会协调进步。

  2025-07-19

• 【华蓥市招商】四川省玄武岩纤维产业创新中心落户华蓥 助力新材料产业升级

  华蓥市成功引进四川省玄武岩纤维产业创新中心，标志着广安市在招商引资和产业升级领域取得重要突破。该中心由多家企业联合科研平台共同组建，旨在整合资源、推动产学研用深度融合，为玄武岩纤维产业高质量发展提供支撑，力争未来几年将华蓥打造成为全国尖端新材料研发制造基地。 一、创新中心落地背景与战略意义 四川省玄武岩纤维产业创新中心的落户，是广安市和华蓥市贯彻落实省级“5+1”现代产业战略部署的关键举措。玄武岩纤维作为高性能新材料，广泛应用于航空航天、交通建设等领域。该中心的成立将填补区域产业链创新短板，通过“创新中心+科研机构+实体企业”模式，加速技术转化与产业协同，提升四川在国家级新材料产业布局中的竞争力。 二、多方协同构建产业创新生态 创新中心以四川合联玄武岩纤维科技有限责任公司为运行主体，联合多家本地企业及科研平台，包括国家地方联合工程研究中心西部分中心、高校联合工程中心等。这一架构充分发挥企业市场主导作用，同时依托科研机构技术优势，推动标准制定、成本优化和品质提升。广安市和华蓥市通过政策引导与资源倾斜，为企业与科研单位搭建高效合作桥梁。 三、技术突破与产业应用前景 中心聚焦玄武岩纤维生产技术的瓶颈问题，重点攻关原料提纯、纤维拉丝等核心工艺，目标降低生产成本并提高产品稳定性。目前，相关企业已开发出建筑增强材料、海洋工程复合材料等系列产品，未来将进一步拓展在新能源、环保等领域的应用。广安市提出，力争通过三至五年努力，形成“国内领先、世界一流”的产业集群。 四、区域产业升级与长远规划 华蓥市依托创新中心，计划建设全国性新材料研发制造基地，推动玄武岩纤维产业成为广安市乃至四川省的标志性产业。地方政府将通过土地、资金等配套支持，吸引上下游企业集聚，形成完整产业链。同时，加强与成渝地区双城经济圈的联动，融入国家新材料产业发展战略，为区域经济注入新动能。 此次创新中心的落户，是广安市和华蓥市抢抓新材料产业发展机遇的体现，也为四川先进材料产业高质量发展提供了示范。未来，随着产学研用深度整合，玄武岩纤维产业有望成为地方经济转型升级的重要引擎。

  2025-07-19

• 【广安招商】广安市工业技改投资成效显著 创新驱动产业升级提速

  广安市通过设立专项资金、优化政策扶持，持续推动工业技术改造和招商引资工作取得突破。前三季度，全市工业技改投资达73.6亿元，同比增长17.12%，企业自主创新能力与核心竞争力显著提升，为经济高质量发展注入新动能。 一、政策资金双轮驱动技改投资增速明显 广安市充分发挥政府主导作用，设立专项技改资金，重点支持企业技术改造、产品研发和技术中心建设。前锋区某汽车部件企业通过申请政府技改资金和企业自筹，投入200余万元建成实验室，实现产品检测自主化，生产效率大幅提高。此类案例在广安市并非个例，政策与资金的双重支持为企业技改提供了坚实保障。 二、企业技改需求旺盛转型升级步伐加快 市场需求变化和技术迭代倒逼企业主动求变。广安市多家企业瞄准行业前沿技术，加大技改投入。以某企业为例，其新建实验室不仅解决了外送检测成本高、周期长的问题，还为企业研发新产品提供了技术支撑。市经信部门表示，技改已成为传统产业转型升级最直接的途径，也是企业适应经济发展的必然选择。 三、全链条激励机制构建创新生态体系 广安市围绕省委高质量发展要求，建立覆盖技改创新全链条的激励机制。通过对接市场前沿技术，加速制造业技改与创新，推动形成“研发—转化—应用”的良性循环。政策层面，广安市明确对建立技术中心、承担重大技改项目的企业给予倾斜支持，进一步激发企业内生动力。 四、区域协同发力产业集群效应初显 广安市各区县结合本地产业特点，差异化推进技改工作。前锋区聚焦装备制造领域，邻水县强化电子信息产业技改支持，形成多点突破、协同发展的格局。统计显示，前三季度广安市技改投资覆盖机械制造、化工、轻工等多个重点行业，产业集群竞争力持续增强。 广安市通过政策引导、资金撬动和企业主体作用相结合，推动工业技改投资规模与质量同步提升。下一步，广安市将深化技改与招商引资联动机制，吸引更多优质项目落地，为全省工业经济高质量发展贡献更大力量。

  2025-07-19

• 【广安招商】广安市聚力稳粮增产筑牢粮食安全根基

  广安市深入贯彻国家粮食安全战略，通过招商引资引入现代农业项目，统筹推进耕地保护、结构优化、科技服务与防灾减灾，构建粮食稳产增产长效机制。在确保耕地面积稳定增长的同时，广安市以技术创新驱动品质提升，强化全链条服务保障，有效应对自然灾害风险，粮食综合生产能力持续增强。 一、严守耕地红线夯实生产基础 广安市严格落实耕地保护制度，全面执行耕地"非农化"禁令和"非粮化"管控措施，投入专项财政资金开展撂荒地整治，累计复耕撂荒耕地2.3万亩。通过推广间作套种等高效种植模式，全市粮食播种面积较上年净增6.4万亩，总面积达438.9万亩。建立耕地质量监测网络，实施土壤改良工程，为粮食持续增产奠定基础。 二、优化种植结构提升粮食品质 实施粮食作物品种结构调整，压缩低效作物种植规模，扩大豆类、马铃薯等高产作物面积。推广抗病虫优质良种覆盖率超90%，建成19个千亩化肥减量技术示范区。创新建立覆盖全市的929个化肥使用量监测点和174个销售监测点，推动农药化肥使用量连续三年负增长，粮油产品品质显著提升。 三、科技赋能强化生产服务保障 组建农业科技服务团队，开展田间技术指导超10万人次，实现主推技术到位率95%以上。建成粮油绿色高质高效示范区26万亩，辐射带动周边区域标准化生产。完善农资保供体系，统筹调运水稻玉米种子超3000吨、化肥17万吨、农膜4000余吨，确保生产物资供应充足及时。 四、构建防灾体系降低生产损失 完成1.9万亩灾毁农田修复工程，建成农作物病虫绿色防控示范区15.6万亩，带动全域防控面积超百万亩。创新建立"虫口夺粮"预警机制，制定重大病虫害应急防控预案，粮食作物灾害损失率控制在3%以内。配套建设智能化气象监测站40个，实现灾害天气精准预报全覆盖。 通过系统化施策，广安市构建起"耕地保护-品质提升-服务保障-风险防控"四位一体的粮食安全生产体系，粮食总产量连续五年保持稳定增长，为区域粮食安全作出重要贡献。相关经验做法已被纳入省级粮食生产典型案例，并在周边地市推广实施。

  2025-07-19

• 广安市深化一网通办建设提升政务效能助推招商引资

  广安市持续推进政务服务改革，通过深化"一网通办"平台建设，显著优化营商环境，有效促进招商引资吸引力提升。关键措施包括压减审批事项、提升网办效率、加强便民服务体系和改善企业服务等，通过打造高效、透明、便捷的服务环境，为经济发展注入新动力。 一、压减审批事项持续简化办事流程。在2024年，广安市重点聚焦审批环节精简，将市本级行政许可事项压缩至286项，全面取消市、县两级非行政许可事项，实现除涉密事项外所有依申请政务服务事项纳入一体化政务服务平台运行，确保企业群众办事便捷高效。相关统计显示，审批环节优化后，群众需提供证明的数量大幅减少，办事覆盖率和跑一次完成率均保持较高水平，整体推动了政务服务标准化建设。 二、提升网办效率强化数字支撑作用。2024年，广安市依托信息共享平台提升联网能力，将23个核心信息系统接入政务信息资源共享平台，并建立线上办理巡查督导机制，通过专人负责的点对点方式实时监督指标运行。截至2024年8月下旬，参与资源共享的部门数量稳步增加，事项认领率保持高水平，办事指南准确度显著提升，确保网上服务高效响应市民和企业的实时需求。这些措施缩短了审批周期，降低了企业运营成本。 三、大力推进便民服务中心"三化"建设拓展服务网络。广安市按照省级统一标准，在2024年全面推进便民服务体系优化，构建以县级政务大厅为核心节点，依托乡镇（街道）便民服务中心和村级便民服务室的四级服务体系。试点工作以邻水县、武胜县、华蓥市为省级标杆，其他县区及园区作为市级单元，分步推进乡镇村社覆盖。在2024年，该市已受理大量政务服务事项，办结率接近峰值，形成了点面结合、整体协同的便民网络格局，让群众在家门口即可办理日常事务。 四、优化营商环境实施企业激励措施。2024年，广安市推出企业红白名单制度等9项创新政策，涵盖全域企业开办"零成本"、信贷支持等关键领域，企业设立流程时间缩短至1个工作日内完成。这些措施显著激发市场活力，新增市场主体数量持续增长，覆盖各类产业领域，为招商引资营造了优质环境，推动经济总量稳步扩张。

  2025-07-19

• 【投资武胜县】2018年武胜县政府工作报告

  各位代表：我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾过去一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下认真学习贯彻党的十八大、十九大和省、市、县委全会精神，紧紧围绕建设“两富两美”小康武功目标，积极应对各种困难和挑战，全力追赶超越，奋力争先进位，保持了经济快速发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好态势。全县地区生产总值完成140.9亿元，增长9%;规模以上工业总产值完成171.6亿元，增长14.1%;规模以上工业增加值完成51.4亿元，增长10.6%;全社会固定资产投资完成96.57亿元，增长14.2%;地方一般公共预算收入完成1.51亿元，增长37.9%;社会消费品零售总额完成48.3亿元，增长13.6%;城乡居民人均可支配收入分别完成31246元和11638元，增长8.5%和9.2%，主要经济指标顺利完成了预期目标任务。一年来，我们狠抓产业优化升级，发展基础更加稳固。坚持把优化产业结构作为推进供给侧结构性改革的突破口，加速种养加一体化、产供销一体化，促进一二三产融合发展，产业比调整为16.7:51:32.3。工业经济日益增强。强力推进工业经济“3+1111”工程，天佑成纸业、鑫融纸业投产达效，博菲特流体阀门订单源源不断，隆翔立体车库等10家企业在陕西股权交易中心挂牌，金红叶纸业、通达钢铁、东方纸业年产值均实现翻倍增长。健全完善工业园区基础设施，华丰路建成通车，工业园区荣获“省级创新孵化基地”称号。推进国家知识产权强县工程试点县建设，专利申请129件，培育高新技术企业3户。新增规模以上工业企业3户、总数达到59户;完成“个转企”165户，非公经济增加值占比达到57.7%。农业结构日趋优化。新发展猕猴桃2万亩，总产量达到9.6万吨，打响了“武功小子”猕猴桃区域公用品牌，在全国农业品牌大会上作了经验介绍，“全球百大优质原产地·天猫直供”正式确定武功为“中国·陕西·猕猴桃”原产地;粮食产量稳定在25.8万吨，粮食安全省长责任制考核排名全市前列;新发展苗木花卉2万亩、蔬菜6085亩，新建、改扩建规模养殖场15个，新培育“一村一品”特色产品8个。农田水利、中小河流治理、千亿斤粮食、3万亩高标准农田建设等超额完成年度任务，农村供水实现全覆盖。省级农产品加工贸易示范园武功园区加快建设，新增家庭农场15家、农民专业合作社32家、休闲农业园区2个，荣获“全国第二批基本实现主要农作物生产全程机械化示范县”。农业总产值完成40.72亿元，增长5.7%;农业增加值完成25.3亿元，增长4.6%。旅游产业日渐繁荣。武功镇旅游名镇开发建设取得新成效，5大类19个旅游及基础设施项目完成投资4.05亿元、超出计划投资0.34亿元。武功镇污水处理厂、后稷广场、姜嫄水乡、漆水河湿地公园全面建成，美阳关旅游综合体即将建成，民俗特色街区、城隍庙及老街巷改造稳步推进。成功举办大唐贞观文化朝圣大典、恭祭苏武、瞻拜康海、油菜花节、第三届古城摩托车越野赛等活动。武功镇荣获全市第一批森林小镇，正在申报全国特色小镇，游客接待量和旅游收入实现“双提升”。电商生态日臻完善。西域美农、大漠盛宴、新慧等电商企业纷纷在武功投资建设网货种植及加工基地，西北电子商务大厦开工建设，新增电商企业32家、总数达到200多家，农村淘宝村级服务站增加到66个，邮乐店发展到214个，“双十一”电商销售额首次突破亿元大关，“双十二”中国首届农产品网红网货节影响深远、当日销售额达到1.8亿元，全年电商销售额达到25.1亿元、同比增长39%，稳居西北地区县域第一，荣获全国“百县百品”农产品上行十佳县、全国电子商务创新发展百强区县、全国“互联网+农业”十大标杆县域等称号。电商带动了传统商贸服务业转型发展，限额以上商贸企业纳新入库13户，新备案外贸企业4家，进出口贸易额完成800万元。一年来，我们狠抓项目引进和建设，发展动能更加强劲。坚持把项目建设作为促进县域经济“追赶超越”的主动力，着力抓招商、建项目、强保障。招商引资成效良好。突出产业链招商、精准化招商，积极参加丝博会、秦商大会等招商活动，多次赴外地洽谈项目，先后引进投资20亿元的昊禹环保再生资源循环经济产业园、9.5亿元的气化武功及城市热力设施、1.7亿元的纸品印刷加工及仓储冷链、1.2亿元的冯金平炒货等重大项目20个，合同引资104.97亿元，完成投资16.2亿元。项目建设进展顺利。严格落实“五个一”领导包抓和“六位一体”推进机制，定期召开项目建设观摩会、协调会、推进会，多次邀请人大代表、政协委员视察评议项目建设。总投资129.86亿元、年度计划投资37.78亿元的47个重点项目全面开工，完成投资38.75亿元，占年度任务的102.5%;10个市级重点项目完成投资28.84亿元，占年度任务的115.5%。服务保障优质高效。累计报批建设用地1186亩，争取增减挂钩指标1100亩，完成土地供应1835亩。加大项目资金争取力度，申报中央预算内投资项目24个、省级专项项目9个，预计争取到位资金11.2亿元。优化投资环境，对投资企业实行“一企一策”和领导包抓机制，坚决整治“不作为、乱作为、慢作为”等现象，有力保障了项目建设。一年来，我们狠抓城乡建设管理，发展支撑更加有力。坚持把城乡品位提升作为建设美丽武功的切入点，扮靓城市，建美乡村，为县域经济发展提供有力支撑。城市功能持续完善。108国道主体建成，周普路改扩建基本完成，县城东三路建成使用，拥军路加快建设，城市路网更趋健全。后稷路道沿及绿化提标和邰青路、人民路人行道改造顺利完成，武功大剧院全面建成，汽车客运服务中心投入运营，县体育馆主体建成、游泳馆主体过半，贞观盛世广场启动建设，火车站广场、财苑广场焕然一新，“小蜜蜂”共享电动车为群众出行提供了便利。小村、北显、屈家棚改安置房基本建成，渭原二期、香西、苏坊棚改项目进展顺利，李大棚改取得突破性进展。镇村建设持续加强。投资1114万元，建成了薛长路、武功镇桥东至西塬段道路;投资1891万元，完善通村公路23条37公里，实施安防工程21条41公里。长宁商贸中心、小村武博商业街、代家商贸市场等建成运营。64个村的改善人居环境工程有序推进，申报创建省市级示范村9个。在全省首家推进全域气化工程，发展农村居民用户9540户。城乡环境持续改善。有效整合城乡管理职能，城乡治理能力显著提升。加速大地园林化，全年新增绿化面积11.26万平方米，创建省级园林单位3家、市级1家。扎实开展城乡环境卫生综合整治，与北控集团合作在全省首家推行城乡环卫作业市场化运营管理，县城街道变得干净有序，垃圾围村现象明显减少。一年来，我们狠抓民生改善，发展合力更加凝聚。坚持把增进群众福祉作为全部工作的出发点和落脚点，从人民群众最急最忧最盼的事情做起，一系列惠民举措落地实施，民生支出达到18.66亿元，占财政总支出的83.3%。社会事业全面发展。投资2350万元改造建设的六所农村小学交付使用、两所幼儿园如期竣工，青少年科普馆建成开放，实验二小开工建设，学校冬季供暖加紧实施，高考二本上线1599人、同比增长7.89%。县医院迁建工程正在内外装修，分级诊疗试点进展顺利，新建基层卫生院中医馆9家，“全面两孩”及相关配套政策有效落实，卫生计生服务水平进一步提升。成功举办“后土生民·武功当代书画作品展”，全县首家数字影院“中影环球影院”投入运营，《有邰文苑》被省作协推荐为优秀文学期刊，县文化馆、基层综合文化站(中心)免费开放，文化惠民巡回演出88场次，新建文化示范村40个。档案馆建设前期工作稳步推进，二轮《武功县志》通过省级终审，清·雍正《武功后志》付梓出版，地方志服务县域经济发展、地情信息等工作走在全省前列。民生保障更加有力。20件城乡惠民实事基本完成年度任务。发放创业小额贷款5029万元，新增城镇就业4515人，转移农村劳动力突破10万人。473套保障性住房全部分配到户，改造农村危房415户。城镇医保全面提标，全民参保摸底登记全市排名第一，新农合累计为127.98万人次患者报销医疗费用2.27亿元。配套落实基层工作补贴、村干部补贴、养老金调整、公车改革等各类政策待遇2.37亿元。公积金归集资金达到1.26亿元、提取使用4970万元，发放公积金贷款2942万元。落实高龄补助、低保金以及各类社会救助金1.51亿元，县中心敬老院“公建民营”改革启动实施，后稷养生养老康复中心加快建设。积极开展新一轮“双拥”模范县创建，荣获全市“双拥”先进县。社会大局和谐稳定。深入开展“四反十打”行动，创新试行“雪亮工程”，持续推进“双五十万”工程，人民群众对社会治安的满意率、平安创建的知晓率、政法机关及政法干警的满意度显著提升，被推荐为全省平安建设先进县。县法院入驻新址办公，涉军涉诉、企业改制等维稳工作取得实效，“一控双降”指标排名全市前列。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制，交通事故同比下降19.8%，全年未发生重大安全事故，安全生产形势持续稳定。一年来，我们狠抓三场攻坚战役，发展信心更加坚定。坚持把打好“三场攻坚战”作为检验工作能力的试金石，统筹安排，铁腕推进，取得了初步成效。脱贫攻坚扎实推进。坚持“精准严实”标准，落实“宽进严出”要求，全力打好精准识别、动态调整、问题整改、冬季攻势“组合拳”，有效落实“十个一批”帮扶措施，启动建设4个县级“三变”改革示范点，成功承办全省文化助力扶贫工作现场会、全国贫困县商务政策培训班，电商扶贫成为中、省、市主流媒体宣传报道的新亮点。2017年，投入专项扶贫资金7163万元，其中县财政投入3518万元，是去年的4.6倍;设立2000万元小额贷款增信资金，发放金融扶贫贷款8061万元;实现贫困户就业创业2229人;累计为贫困家庭学生发放各类资助金1766.6万元;贫困人口参合率、大病保险参险率达到100%，建档立卡贫困户住院实际报销率达到90%以上;精准退出贫困村24个、脱贫672户2613人，在全省季度交叉检查中排名前列，获得国务院扶贫办省际交叉考核组的充分肯定，荣获全省“万企帮万村”精准扶贫行动先进县。治污降霾有力有效。铁腕推进治污降霾“1+13”专项行动，取缔散煤销售点31个，全社会散煤削减16.61万吨、超额完成目标任务，7个标准化洁净煤销售网点正式运营，全面拆除了70家不达标砖瓦厂、406台燃煤锅炉，整治取缔散乱污企业38家、挥发性有机物隐患企业31家，率先在全市完成了97辆黄标车及低速柴油载货车淘汰任务，全县企事业单位食堂及100平方米以上餐饮单位统一安装了油烟净化装置，6个产业基地23座大棚实现了秸秆基料化综合利用，殡葬火化炉和焚烧炉尾气改造全面完成，初步建立了县镇村三级环境监管网格，与杨凌示范区签订了大气污染联防联控工作协议，多举措推动了全县空气环境质量改善。PM2.5、PM10平均浓度同比分别下降20%和32%，空气质量优良天数169天。市场秩序常态监管。积极开展建筑工程市场、商品质量安全、红盾护农、校园周边环境“四项整治”活动，全面加强特种设备、价格及收费、食品药品、食盐市场“四项监管”，严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等行为，累计受理并办结价格监管举报134起。严格落实工程建设质量安全终身责任制，加强薄弱环节监管，防止了工程质量安全事故发生。一年来，我们狠抓服务效能提升，发展氛围更加浓厚。坚持以开展“守纪律、强担当、提效能、促赶超”集中整治和政府系统“行政效能提升年”活动为抓手，加强政府自身建设，着力提升行政效能。依法行政进一步加强。坚持科学决策、依法决策、民主决策，完善了政府工作规则，健全了议事决策制度。坚持依法治县，深入开展“七五”普法，建成法治示范村5个、示范社区1个、示范校园6个，荣获全省法律援助工作先进集体。定期向县人大报告工作，加强与县政协的协商联系，全年共办理人大代表意见建议48件、政协委员提案70件。工作效能进一步提升。深入推进“放管服”改革，取消行政审批事项26项。探索推行项目在线、并联审批，实现181项审批事项网上办事一号申请、一窗受理、一网通办。“多证合一”商事制度改革取得实效。在全市率先探索群众办事“最多跑一次”改革，全县382项审批事项列入改革范围，有效打通了服务群众“最后一公里”。12345便民服务热线受理群众诉求5828件，办结率100%。廉政建设进一步深化。严格执行中央“八项规定”精神，落实党风廉政建设主体责任，坚决整治“四风”问题，持续强化源头防控和重点领域责任审计，项目管理、政府采购、招标投标、专项资金管理等制度更加健全。全县上下一心一意谋发展、聚精会神搞建设的精气神越来越足，干劲越来越大，氛围越来越浓。同时，老龄、残疾人、红十字、妇女儿童等事业获得了新进步、取得了新成绩，审计、民宗、兵役、节能、消防、档案、烟草、气象、人防、电力、邮政、电信、保险等工作都实现了新发展、迈上了新台阶!各位代表，这些成绩的取得，是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是广大干部群众同力拼搏的结果，凝聚着各位代表、各位委员的智慧和心血。在此，我代表县人民政府，向全县干部群众，向各民主党派、人民团体，向驻县单位、驻武部队、武警官兵和政法干警，向关心支持武功发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的困难和挑战，发展不平衡不充分的问题在全县各领域不同程度存在。一是经济总量依然偏小，产业发展水平不高，结构不尽合理。规模以上工业企业纳新不足，食品医药产业亟待转型升级;农业产业链条短、农产品附加值低，带动农民增收的效果还不明显;外贸企业发展滞后，餐饮、住宿等传统服务业发展层次和水平不高。二是城乡基础设施欠账较多，上学、就医、养老、出行、停车等公共服务水平不高，提升城市品位、建设美丽乡村任务艰巨。三是骨干税源缺乏，财政增收较为困难，加之刚性支出逐年增加，收支矛盾和压力日益凸显。四是信访积案需要下大气力化解，食品、消防、道路交通等安全保障工作仍需加强。五是一些干部工作作风、担当精神、协作意识还不能完全适应新时代要求，庸政懒政怠政等现象仍不同程度存在，营商环境有待进一步优化。对于这些问题，我们将高度重视，采取切实措施，认真加以解决。 二、2018年目标任务新时代开启新征程，新使命召唤新作为。2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，也是加快建设“两富两美”小康武功的重要一年。根据县委十六届四次全会部署，2018年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推进供给侧结构性改革为主线，以促进高质量发展为方向，全面落实“五个扎实”要求和“五新”战略任务，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，坚决打好防范重大风险、精准扶贫脱贫、保护生态环境、优化营商环境“四场攻坚战”，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，让发展更有活力、改革更富成效、城乡更加美丽、群众生活更加舒心，迈出“转型发展、追赶超越”更大步伐，取得建设“两富两美”小康武功更大进展。综合各方面因素，今年经济社会发展的预期目标是：全县地区生产总值增长9%左右;地方一般公共预算收入增长7%左右;规模以上工业增加值增长9.5%左右;全社会固定资产投资增长13%左右;社会消费品零售总额增长13%左右;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%左右;单位GDP能耗下降3.2%左右。围绕上述目标，重点抓好七个方面工作： （一）壮大工业经济，增强综合竞争实力。工业是保持经济稳定增长的“主引擎”，必须坚定不移实施“工业强县”战略，推动工业经济壮大总量、扩大增量、提升质量。一是强化园区平台建设。按照“一区两园一长廊”工业布局，打通工业园区南北大通道，接通杨凌华电热力管网，清理“僵尸企业”，盘活天义生物、利永纸业等企业闲置资源;建成昊禹环保再生资源循环经济产业园，完成省级农产品加工贸易示范园基础设施、核心区功能配套和生态治理项目;超前规划108国道工业长廊，为工业发展拓展新空间、搭建新平台。二是强化支柱产业培育。按照壮大“装备制造、彩印纸包”和提升“食品医药、钢构建材”思路，加快建设隆翔智能停车示范园，实施博菲特高端阀门二期、陕西天乙电子元器件生产、航空制造及新能源特种车制造等项目;支持金红叶纸业、鑫融纸品等企业扩大规模，建设东方纸业二期年产20万吨包装纸生产项目;扶持美力源乳业拓展市场，建设果蔬冷冻干燥和封缸纯醋循环经济项目，力促冯金平炒货项目建成投产;加快卓越科技新材料项目建设，建成精工钢构二期、拓扑星装配式建筑研发生产基地。力争规模以上工业总产值完成193亿元，增长12.5%。三是强化企业服务保障。实施“科技引领”和“创新驱动”战略，鼓励企业开展技术创新、人才培养、名牌创建，培育一批具有创新能力的“排头兵”企业。发挥10亿元的产业发展基金作用，加强“银、政、企、校”四方合作，着力破解企业融资和用工难题。加快建设中小企业孵化园三期项目，扶持中小微企业发展壮大。力争新增规模以上工业企业5户，完成“个转企”150户，非公经济增加值占GDP比重达到58%以上。 （二）发展现代农业，夯实农民增收基础。产业兴旺是“乡村振兴”战略的首要任务。坚持以推进农业供给侧结构性改革为抓手，突出质量兴农、绿色兴农，进一步调优结构、擦亮品牌、夯实基础，不断提高农业供给质量和效益。一是力促农业结构更优。种植业以猕猴桃为主，扩大绿色、有机果品种植面积，力争新发展猕猴桃2万亩，引导发展苗木花卉3000亩、设施蔬菜1500亩，确保粮食总量稳定在25万吨以上。养殖业以奶山羊为主，推进标准化、规模化、生态化养殖，力争新建、改扩建规模养殖场13个以上。非农特色产业以手工布艺为主，高标准做好产品包装设计，力争新增“一村一品”特色产品5个以上，注册知名商标13个以上。二是力促农业品牌更亮。大力实施“农业品牌提升”工程，对面粉、锅盔、麻花等农副产品，猕猴桃、草莓等水果，土织布、刺绣等手工艺品进行统一策划、设计、包装、推销，积极做好“三品一标”认证，让所有产品都有优良的品质、精美的包装，全面打上“武功”标签，着力唱响武功品牌，力争年内创建省级以上知名品牌2-3个。三是力促农业基础更牢。发挥省农业信贷融资担保有限公司武功办事处作用，撬动更多的金融资金投入农业农村发展。加强农业示范园区建设，力争新创建省级农业示范园区1个、市级3个、县级5个以上。完成2万亩高标准农田建设，扎实推进小型农田水利、新增粮食产能田间水利、土地复垦整理等项目。实施农民培训和农业科技入户工程，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，力争全年培训农民3万人次以上，新增农民专业合作社24家、家庭农场24家。 （三）繁荣商贸旅游，提升三产发展水平。深入推进电子商务再出发、文化旅游带动和“商贸活县”战略，加速第三产业结构优化、业态升级、层次提升、比重提高。一是实现电子商务新突破。新建并扩大西域美农、大漠盛宴、米豆儿、新慧等网货种植及加工基地，谋划发展跨境电商，力促“买西北·卖全国”逐步向“武功造·卖全国”“买全国·卖全球”转型，全力打造全国知名的优质农产品电商及物流集散地。加快推进全国电子商务进农村综合示范县建设，引进实施铺铺旺等项目，进一步优化电商产业布局。发挥电商孵化中心和培训基地作用，建成西北电子商务大厦主体工程，继续实施“电商创业技能千人培训”计划，吸引更多电商企业、创客团队入驻发展，力争全年电商销售额达到30亿元以上。二是推动文化旅游大发展。加快武功镇开发建设，实施年度投资2.9亿元的5大类14个配套设施及旅游开发项目，拓宽改造杨临路，修缮提升教稼台、城隍庙，推进特色民俗文化街区、华夏农博园建设，建成运营美阳关旅游综合体项目，并引进知名旅游开发公司和投资集团，统一规划、投资、建设、运营、管理古城旅游。超前谋划漆水河沿线、渭河沿岸旅游项目，打造集观光、休闲、体验为一体的旅游新亮点，构建点线面结合的旅游发展格局，让游客愿意来、留得住。三是助力商贸产业再升级。鼓励传统商贸企业创新经营模式，引导发展健康养老、家政服务、运动养生等现代服务业。依托通福广场、华庭国际、武博商业街等商贸综合体，招引连锁企业、名品名店入驻。实施万吨智能仓储物流项目，发展镇村商贸中心，构建城乡一体的商贸流通网络。力争新增限额以上批发零售及餐饮住宿企业10家，进出口贸易额突破1500万元。 （四）突出项目带动，增蓄经济发展动能。紧紧扭住项目建设“牛鼻子”，凝心聚力抓项目，千方百计解难题，进一步扩大有效投资，增蓄追赶超越新动能。一是抓招商注活力。抢抓省市大力发展门户经济、枢纽经济、流动经济等重大机遇，充分发挥区位、资源、人文等多重优势，紧扣项目“推介、引进、落地”等关键环节，深度谋划一批重大招商项目，加强对外宣传推介。推行专业招商、代理招商、以商招商等模式，主动承接京津冀、长三角、珠三角等地产业转移，力争全年引进投资20亿元或产值50亿元以上重大项目2个以上，落实到位资金15亿元以上。对已签约项目做好跟踪服务，提高合同履约率、项目开工率。二是抓项目增动力。今年全县确定重点项目50个，总投资165.75亿元，年度计划投资58.38亿元，其中市级重点项目13个，总投资96.16亿元，年度计划投资33.27亿元。坚持以“项目建设年”为契机，严格落实“五个一”领导包抓和“六位一体”推进机制，全力以赴抓开工、促建设、扩投资。三是抓谋划挖潜力。紧盯关中平原城市群建设、军民融合示范县创建、制造业转型升级、棚户区改造等新政策、新机遇，认真研究武功·杨凌联动发展的新形势、新特征，围绕农业高新技术应用、高端装备制造、冷链物流、城乡建设、民生保障等重点领域，精心策划包装一批项目，谋划实施更多PPP项目，提前做好项目各项前期手续，提高项目争取的成功率。更大力度地奖励先进集体和个人，力争全年争取到位资金10亿元以上。 （五）聚焦乡村振兴，做美城乡人居环境。严格落实“乡村振兴”战略“二十字”要求，在做强产业的基础上，重点推进城乡基础设施完善，全面加强城乡综合治理，加速城乡一体化发展，进一步优化人居环境、增强城乡聚集效应。一是建设精致县城。以城建“四大工程”为抓手，全面提升城市形象品位。实施“道路改造”工程，启动建设国道344改线项目，建成108国道、周普路，完成拥军路、胜利路、兴华西路等市政道路建设，打通北四路、兴华东路西段等“断头路”，拓宽或改造西宝中线、后稷路、邰城北路、苏武大道等道路。实施“功能完善”工程，规划建设地下停车库，建设贞观盛世广场，建立健全新能源公交车系统。实施“容貌提升”工程，加快李大、屈家、北显等棚户区改造进程，推进鑫兴城市花园、国际茗都、瑞云D区二期和消防队站建设。实施“绿化亮化”工程，坚持见缝插绿、栽花种草，建设或改造一批市民身边的小绿地、小花园、小广场，同步推进城区亮化美化工程。二是打造美丽乡村。坚持规划引领，加快完成普洪路、武杨路改建，继续实施县乡公路安全防护和“四好农村路”建设工程。加速小村、苏坊、香西等棚户区改造，深入推进农村“九改四化”工程(改上水、改下水、改厕、改圈、改路、改电、改炕、改气、改网，净化、绿化、亮化、美化)。大力开展“美丽乡村·文明家园”建设，常态化做好镇区和农村环境卫生综合整治，建立村规民约，倡导文明新风，力促改善农村人居环境工程实现全覆盖，创建省市级“美丽乡村”示范村6个。三是注重城乡治理。坚持以“绣花功夫”推进城乡治理，加速智慧城市建设，建成城乡管理系统。强化规划权威性，集中整治违法建筑，着力解决车辆乱停乱放、出店经营、马路市场、乱贴乱画等顽疾，创造更加干净、整洁、有序的生活环境。推动城乡管理重心下移，注重发挥村(居)民委员会、社区和小区业主委员会作用，实现政府治理与居民自治良性互动。 （六）加强环境保护，打造生态宜居家园。按照“节约优先、保护优先、自然恢复”方针，坚定不移地走好绿色发展之路，全力打造天蓝、水清、地绿的美丽武功。一是坚持铁腕治霾。严格落实“减煤、抑尘、控车、治源、禁燃、增绿”六项举措，持续推进铁腕治霾“1+13”专项行动，千方百计削减燃煤，重点整治渣土车、大型货车超速超载和沿路抛洒等行为，严格执行建筑工地“六个100%”要求，多措并举加强生物质禁烧工作，力争全年PM2.5和PM10分别下降30%和40%以上，空气质量优良天数较去年有所增加。加快“气化武功”进程，年内完成天然气入户4万户以上。二是坚持生态保护。加强生态环境监管，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”。严格执行“水十条”，全面落实河长制，加快建设渭河生态湿地、漆水河生态恢复项目，依法严厉打击非法采砂行为。全面落实“土十条”，加大土壤环境监管力度，进一步减少化肥、农药等农业污染及农村面源污染。实施国省道沿线、镇村、社区绿化工程，力争全年新增绿化面积3000亩以上，创建森林小镇2个、绿色社区5个、生态村庄10个，着力打造高效环保的生产空间、宜居舒适的生活空间、山清水秀的生态空间。三是坚持绿色发展。强化“既要金山银山，更要绿水青山”理念，严把项目环评关，从严从紧控制高耗能、高污染、资源性产品企业，杜绝低水平重复建设、产能过剩项目实施。深化“节能领跑绿色发展”，推动城乡建设和生产、流通、消费等各环节绿色化、循环化、低碳化。深入开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行等创建活动，引导生产生活方式向节约、绿色、健康方向转变。严格落实环保监管“一岗双责”，用制度和责任保障蓝天常在、绿水长流、永续发展。 （七）着力改善民生，增进人民群众福祉。认真贯彻以人民为中心的发展理念，紧紧抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，不断增进全县人民的获得感幸福感安全感。一是打好精准脱贫攻坚战。紧盯33个贫困村退出、3800名贫困人口脱贫目标，更加重视脱贫工作质量，既不降低标准，也不吊高胃口，做到因地制宜、精准施策。积极整合专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多重力量，有效落实“十个一批”脱贫措施，突出抓好产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等重点工作，进一步做特做亮电商扶贫。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，注重典型引领，强化宣传引导，进一步激发贫困群众自主脱贫的内生动力。持续推进“三变”改革，搭建农村股权交易平台，让贫困户以土地、技术、资金等多种资源入股龙头企业或示范园区，形成利益共同体，年内建成4个县级示范点和36个镇级示范点。二是大力发展社会事业。加快建设实验二小，继续推进农村薄弱校舍改造工程，着力解决中小学生课业负担重和县城学校择校热、大班额等问题，探索建立儿童早期教育服务新举措，确保顺利通过全国义务教育发展基本均衡县复验。实施药品零差价、“三统一”和“两票制”，全域推广基本公共卫生服务“3+2”服务模式，力促完成县医院迁建和“智慧医疗”项目。出版发行《武功县志》，修编部门志、镇村志，讲好武功故事。建设县档案馆、图书馆，建成县体育中心、体育生态公园，承办好“省十六运”武术散打项目。继续开展“群众看戏、政府买单”等文化下乡活动，争取陕西电视台《秦声飞扬》栏目在武功镇举办秦腔大赛，广泛开展全民健身运动，丰富群众精神文化生活。三是织密织牢社会保障网。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，建立完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。全面落实就业创业政策，年内新增城镇就业3600人以上，农村劳动力转移就业保持在10万人以上。加快建成后稷养生养老康复中心，统筹做好救灾救助工作，确保实现省级“双拥”模范县创建“八连冠”。树立安全发展理念，常态化抓好食品药品等质量监管，加紧建设第二水厂，更高标准做好群众安全饮水工作。坚决打好防范重大风险攻坚战，进一步健全监测预警机制，严厉打击各类违法违规活动。继续实施基层调解“双五十万”工程，妥善化解社会矛盾。深入推进平安建设，扎实开展“六反十打”行动，努力维护社会大局和谐稳定。四是深化重点领域改革。坚持从群众关注的焦点、百姓生活的难点、经济发展的重点入手，积极争取中、省、市改革试点项目，在改革创新方面取得更大成效、打造更多亮点。推进政务服务中心标准化、规范化和“互联网+政务服务”建设，构建覆盖县、镇、村的三级联动政务服务体系。深化金融、商事、财税制度改革，加强骨干税源培育，足额征缴各项税款，严控一般性支出，集中财力办大事、做实事。全面推进农村产权制度改革，壮大农村集体经济，进一步激发农业农村发展活力。五是办好城乡惠民实事。今年，我们将筹措资金9.15亿元，办好“农村电网改造、农村危房改造、农村环境卫生提升、社会化综合治理、扶贫惠民、教育提升、中小学校冬季采暖、水土保持及生态修复整治、县城绿化亮化、市政道路改造提升、新能源公交车、广场及农村幸福院建设”等20件惠民实事，进一步提升全县人民群众的幸福感。各位代表，“幸福都是奋斗出来的”。面对新目标、新形势，我们一定要有高度的责任感，以“创新”突破制约，以“实干”凸显效能，聚心聚力抓好各项工作落实，向全县人民交上一份满意答卷! 三、加强政府自身建设努力是新时代的最好注脚。新时代、新征程，对政府自身建设提出了新要求。我们必须不忘初心、牢记使命，率先垂范、踏实干事，以忠诚、担当、务实、干净的形象取信于民。一是强化学习培训，增强行政能力。认真学习贯彻党的十九大精神，牢牢把握“八个明确”的内涵指向和“十四个坚持”的基本方略。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，大力倡导学理论、学业务、学先进“三学”之风，内强素质，外树形象。健全落实县政府党组学习制度，深入开展调查研究，探索开办“局长讲坛”。以县行政学校为平台，分批举办行政干部能力提升专项培训，不断增强适应新时代、落实新部署、实现新目标的能力和水平，以“学习指数”提升行政的“能力指数”。二是勇于担当创新，凝聚干事活力。始终坚持党对一切工作的领导，坚决维护县委权威，坚决执行县委决策部署。强化“视责如山、守责如城、履责如冰”的担当意识，善于创造性开展工作，在推进管理创新、机制创新、制度创新的同时，下势破解工业、项目、融资、用地等难题。大力开展重点项目、招商引资、旅游开发、电商发展、信访维稳等“五个一线工作标兵”选树活动，带动全县上下创新创业、建功立业，以“创新指数”提升大众的“创业指数”。三是纠正散慢问题，优化营商环境。坚持把优环境、转作风、提效能作为常态工程，打好优化营商环境攻坚战，持续深化“放管服”改革，探索推进相对集中行政许可权改革，继续落实“最多跑一次”承诺，营造高效透明的政务环境、公平公正的市场环境。深入开展“作风建设年”和“行政效能提升年”活动，培养专业能力，弘扬专业精神，不说不能办、只讲怎么办，马上就办、办就办好。依托县民调中心，建立政府组成部门满意度调查机制，坚决纠正“办事拖沓敷衍、工作推诿扯皮、庸政懒政怠政”等现象，以“效能指数”提升经济的“发展指数”。四是关注民生热点，树牢为民情怀。我们不但要抓好事关发展的大事造福于民，还要办好涉及群众冷暖的小事取信于民，与群众想在一起、干在一起。创新试行镇村干部、公民代表列席县长办公会议或政府常务会议制度，多方听取群众意见，使政府决策更合民心、民情、民意。发挥县政务服务中心、县长信箱、政府网站、“12345”服务热线等便民服务平台作用，全力解决老百姓身边的操心事、烦心事。切实办好教育、就业、社保、医疗、养老、居住、环境等方面的事情，努力做到民生事业“定一条是一条、条条算数，做一件成一件、件件落实”，以“真心指数”提升群众的“幸福指数”。五是恪守从政底线，自觉接受监督。严格落实中央八项规定《实施细则》和省委《实施办法》以及市委《具体要求》精神，弘扬和践行社会主义核心价值观，自觉遵守政治、组织、廉洁、群众、工作、生活“六大纪律”，积极履行党风廉政建设“两个责任”，驰而不息纠正“四风”问题，以身作则抓住“关键少数”，以上率下管好“绝大多数”。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表意见建议和政协委员提案，持续推进政务公开、信息公开，打造“阳光政府”。加强行政监管和审计监督，突出重点领域和关键岗位的廉政风险防控，以“清廉指数”提升公众的“满意指数”。各位代表，百舸争流，破浪者领航;千帆竞发，奋勇者当先。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在县委的坚强领导下，以时不我待、只争朝夕的精神，攻坚克难，真抓实干，推动县域经济社会追赶超越、争先进位，为全面建成“两富两美”小康武功而努力奋斗!

  2025-07-19

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